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中共中卫市沙坡头区天博体育网关于巡察整改情况的通报

发表日期: 2021-05-12 作者:
来源: 沙坡头区委机构编制委员会办公室

根据沙坡头区委统一部署,2020112日至1225区委第巡察组对区天博体育网进行了巡察202124日,区委巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。

一、聚焦基层党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题

1.学习领会习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和有关本部门“必学篇”不深入

(1)未将习近平总书记视察宁夏重要讲话精神纳入双学双强学习计划,部分干部未结合编办工作职能及各自分管工作撰写交流材料;未按照区委组织部文件要求开展专题党课教育,党支部书记实际讲党课主题与要求主题不符,且党课内容未紧密联系编办工作实际。

整改情况:完成整改并长期坚持。 ①制定《沙坡头区天博体育网领导干部学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神专题学习研讨班方案》,专题学习习近平总书记视察宁夏重要讲话精神5次,党员大会集中学习1次,主要负责人讲党课1次,知识测试1次,并结合机构编制业务工作交流研讨4次,引导党

员干部认真学好、领会好、落实好习近平总书记视察宁夏重要讲话精神有效推动机构编制工作有序发展。 主要负责人马立生同志结合机构编制工作实际,专题就习近平总书记视察宁夏重要讲话精神讲党课。

(2)学习领会《中国共产党机构编制工作条例》不深入,学用结合不紧密,对《条例》只是在会议上进行传达学习,组织讨论交流少,针对机构编制工作的贯彻落实措施不够具体;购买了两套机构改革及机构编制工作专用书,但未及时组织学习。

整改情况:完成整改并长期坚持。2019年—2021年,共学习《中国共产党机构编制工作条例》、《中国共产党机构编制工作条例》(释义)8次,对《条例》的内容主旨、核心要义、和条文内涵逐章逐条进行学习,并安排6名干部围绕机构编制工作进行交流研讨,做到“学懂、弄通、做实”,做到用理论指导实践,推进机构编制工作法制化水平。

2.贯彻党中央、区市党委和沙坡头区委决策部署还不够到位。

(1)编制核销不及时。未按照《自治区机构编制实名制系统管理暂行办法》要求,每月对机构编制及人员信息进行校验,20192月沙坡头区迎水桥镇一名干部被开除公职,直至同年9月该编制才被核销

整改情况:完成整改并长期坚持。严格按照《自治区机构编制实名制系统管理暂行办法》,每月对机构编制及人员信息进行校验,积极与区委组织部对接,及时对开除公职、任免、退休、在职死亡、辞职等人员进行动态调整。

(2)2019年按照自治区党天博体育网关于抽查数量达到年报公示数的15%以上等工作要求,编办对16家事业单位法人公示信息进行了抽查,但仍将已于2018年合并到郭滩学校的东园中学列为抽查对象,且未按照自治区要求对抽查过程和结果形成工作报告,也未形成抽查反馈问题整改台账。

整改情况:完成整改并长期坚持。按要求开展事业单位法人公示信息抽查工作,每月对中央编办网上赋码和事业单位网上登记管理系统进行筛查,对已撤销的11个事业单位督促其办理注销登记。拟计划于5月份开始对2021事业单位法人公示信息进行抽查,对抽查反馈问题形成核查记录,撰写事业单位法人公示信息抽查情况报告

(3)如在沙坡头区部门权力清单中涉及行政处罚有532项,其中缺少秸秆焚烧处罚的事项;三定规定中未将党史研究工作明确到相关部门。

整改情况:完成整改并长期坚持。根据自自治区天博体育网政府统一印发的乡镇五个清单指导目录牵头制定沙坡头区五个清单已经沙坡头区推进基层整合审批服务执法力量改革第2次领导小组会议审定印发,“秸秆焚烧专项整治主体责任”在《沙坡头区属地管理事项主体责任和配合责任清单》已明确,其主体责任为生态环境、农业农村、自然资源、公安等部门,配合责任乡镇(街道)。沙坡头区委办公室 区天博体育网政府办公室转发《中共中卫市委员会办公室 中卫市天博体育网政府办公室关于印发〈中卫市沙坡头区机构改革方案〉的通知》的通知(卫沙党办发〔20194号)第8页第(2)项中已明确“将区委办公室的政策研究、党史研究职责等划入区委政策研究室,作为区委工作机关”

3.意识形态工作责任落实不力。

未严格按照《沙坡头区天博体育网意识形态领域舆情分析研判制度》要求,定期开展意识形态领域舆情分析研判工作;意识形态工作所有文件均未标注秘密内部资料;将其他部门带有内部文件、注意保存字样的文件放置公开办公环境中。

整改情况:完成整改并长期坚持。将意识形态工作纳入编办议事日程,严格按照《沙坡头区天博体育网意识形态领域舆情分析研判制度》,召开2021年第1季度意识形态领域形势分析研判会,排查风险隐患和薄弱环节,及时采取措施改进完善对编办成立以来意识形态工作所有文件进行自查,严格按照区委宣传部有关意识形态工作要求,对需要标注“秘密”或“内部资料”的文件完成标注。成立编办保密工作领导小组,明确工作职责,安排专人负责保密工作,完善《区天博体育网保密工作制度》《区天博体育网秘密载体管理制度》,培训保密应知应会知识,对保密文件进行专册登记,专柜存放。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

1.全面从严治党主体责任落实有差距。

(1)制定全面从严治党责任清单不认真。2019年领导班子全面从严治党责任清单未能结合单位职能和岗位特点,对责任内容进行细化,明确落实责任领导、责任人及完成时限;个别班子成员全面从严治党责任清单未结合分管工作查找问题,且出现坚持有案必查、对重大案件亲自过问,督办等不符合实际的字样。

整改情况:完成整改并长期坚持。结合编办工作实际,研究制定全面从严治党责任清单、问题清单及问责清单,明确责任领导、责任人及完成时限,确保全面从严治党落到实处。

(2)“两个责任”落实不到位。2019年年初未安排部署党风廉政建设工作,20192020年均未听取班子成员一岗双责情况汇报

整改情况:完成整改并长期坚持。坚持把党风廉政与业务工作同部署、同推进、同落实。20211-4月,专题学习党风廉政2次,安排部署党风廉政工作1次。20211月,组织召开室务会议,邀请区纪委第一派驻组组长陶淑华同志听取2020年班子成员“一岗双责”情况汇报。

(3)落实“五谈两会一报告”制度有差距。20192020年党员干部谈心谈话表均存在未填写谈话事由和谈话对象承诺的情况。

整改情况:完成整改并长期坚持。结合2021领导干部廉政警示教育周,编办主要负责人马立生同志对党员干部集体开展廉政提醒谈话,督促干部严守党的纪律规矩,增强廉政自律意识,知敬畏、明底线,守纪律、讲规矩。谈话结束后,党员干部一一签字承诺,将廉洁从政,绝不违反党纪党规。

2.个别工作浮于表面。

(1)《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》照搬照抄上级文件,如2019年方案中出现依法行使监察权,建立健全规范监督执纪问责和监督调查处置制度,完善审查调查转换衔接办法;2020年方案中出现推动问责工作法制化规范化、严肃查处诬告陷害行为,健全澄清正名工作机制错误字样。

整改情况:完成整改并长期坚持。修改完善2019年沙坡头区天博体育网党风廉政建设和反腐败工作实施方案》结合工作实际,初步拟定《2021年沙坡头区天博体育网全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》,经编办室务会议研究审定后执行。

(2)个别党员干部警示教育片《守望家风》《国家监察》心得体会存在网上下载,未结合工作实际撰写。

整改情况:完成整改并长期坚持。2021年,组织观看警示教育片《正风反腐就在身边》,结合工作实际,撰写《正风反腐就在身边》心得体会,交综合办公室审核把关,确保不出现网上下载、未结合工作实际、质量不高、敷衍了事的情况发生。

3.2019年制定的《自治区党委第四巡视组巡视沙坡头区反馈意见沙坡头区天博体育网整改落实工作方案》中,整改措施里出现“对顶风违纪的露头就打、从严查处、对问题频发的检查‘一案双查’,对典型案例一律通报曝光”等不符合实际的字样。

整改情况:完成整改并长期坚持。修改完善《自治区党委第四巡视组巡视沙坡头区反馈意见沙坡头区天博体育网整改落实工作方案》,制定《区天博体育网公文起草、印发(报)制度》,进一步完善优化签发流程,确保定稿文件无差错。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题

1.党内政治生活不严肃。

(1)三会一课制度落实不到位。20197月未召开党员大会,只召开了支部主题党日;2019年部分三会一课会议记录过于简单,仅记录议题,没有记录发言过程和结论;2019678月份主题党日未经党员大会研究。

整改情况:完成整改并长期坚持。严格按照沙坡头区基层党建工作规范化手册标准落实,认真贯彻三会一课制度,每月召开1支部党员大会,研究本月主题党日活动方案,规范三会一课记录,确保内容全面完整、真实准确,进一步加强党务干部业务能力提高党建工作水平。

(2)谈心谈话流于形式。202068日就“共产党员不准信仰宗教”开展谈心谈话时,出现多个党员谈心谈话内容雷同。  

整改情况:完成整改并长期坚持。20211月,为进一步开好2020年民主生活会,编办班子成员面对面相互谈话,通过谈心谈话沟通思想、听取意见,指出不足,提出建议做好谈心谈话记录

(3)民主评议党员不实。2019年召开的“不忘初心,牢记使命”专题组织生活会中,在民主测评党员时出现两套资料、两个结果。

整改情况:完成整改并长期坚持。认真开展2020年组织生活会,采取无记名投票,客观公正的评议党员,规范整理会议资料。

2.发展党员不规范。

1名积极分子提交入党申请书时间为201910月,但入党申请书中出现共产党员抗击新冠肺炎等字样,且在群团推优表中此人的申请入党时间又变成20199月。

整改情况:完成整改并长期坚持。组织召开编办党员大会,将该同志不再列为积极分子,后续结合本人日常表现,重新撰写入党申请书,申请入党。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向区天博体育网反映。

联系电话:张丽娟    电子邮箱:sptqwbb@163.com



中共中卫市沙坡头区委机构编制委员会办公室    

2021511日                  

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